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在8月22日召开的上海市十六届人大常委会十五次会议上，上海市财政局局长王蔚静受市政府委托，作了《关于提请审议〈上海市2024年政府债券额度分配及市级预算调整方案（草案）〉的议案的说明》。近期，财政部正式下达上海市2024年新增债券额度和再融资债券额度。按照《预算法》规定，上海市财政局编制了2024年政府债券额度分配和市级预算调整方案。

关于上海市2024年政府债券额度分配和债券资金使用。根据财政部下达上海市的新增债券额度，2024年上海市计划发行新增一般债券217亿元，其中：市级使用127亿元，主要用于市级基本建设财力和临港新片区基础设施建设；转贷区级使用90亿元，由各区结合实际，用于市政道路、污水处理、社会事业、生态环保等领域项目建设。上海市计划发行新增专项债券290亿元，其中：市级使用91.2亿元，主要用于市级轨道交通等重大项目和临港新片区基础设施建设项目。转贷区级使用198.8亿元壹定发(EDF)，主要用于中心城区旧改、保障性安居工程、轨道交通前期费用等项目。

关于2024年上海市级预算调整。按照《预算法》规定，对上海市2024年市级预算作相应调整。调整后，市级一般公共预算收入总计和支出总计均由5359.8亿元调整为5783.6亿元，市级一般公共预算收支平衡；市级政府性基金预算收入总计和支出总计均由1049.7亿元调整为1450.4亿元，市级政府性基金预算收支平衡。

上海市级预算调整方案经市人大常委会审查批准后，市财政局将把转贷各区的地方政府债券额度正式下达各区。各区根据政府债券资金使用的有关规定，制定债券资金安排使用计划，编制预算调整方案，报区人大常委会审查批准。上海将在债务风险可控的前提下，紧紧围绕落实国家重大战略和市委、市政府明确的重点任务，持续加强专项债券项目储备和前期准备，积极向国家争取后续新增专项债券额度，为更好发挥专项债券带动扩大有效投资、稳定宏观经济的积极作用打好基础。同时，按照国家部署要求壹定发(EDF)，认真做好政府债券发行使用工作，科学制定债券发行计划，加快债券资金使用进度，加大专项债券项目资金绩效评价力度，强化债券资金“借、用、管、还”全过程穿透式监控，切实提高债券资金使用效益。